（2010-9-25）权利运动发布：
天津访民毋秀玲因到中南海附近而遭警察盘查和训诫，后被驻京办押回当地。2010年7月6日，天津市公安局静海分局在北京公安已经对毋秀玲处以训诫的行政处罚后，又一事二罚对其行政拘留10天。毋秀玲不服，向天津市公安局提起行政复议。近日，毋秀玲收到天津市公安局作出的津公行复字[2010]91号行政复议决定书，不出意外地维持了静海分局的违法行政行为。
毋秀玲是天津市静海县唐官屯镇只官屯村人，因为女儿只升丹非正常死亡而进京上访讨说法。2008年4月15日，静海公安分局唐官屯派出所所长宫祥非法拘禁毋秀玲10天。期间，还给毋秀玲戴上脚镣，并将录相在静海县电视台播放10天进行人格侮辱。
2008年7月21日夜里，唐官屯派出所所长宫祥带领劫访专班闯入毋秀玲租住的民宅，抢了毋秀玲的手机和一个小提包（包中有现金1400元和所有证件）。派出所所长宫祥还用催泪弹射击毋秀玲，险些使其命丧黄泉。
2009年10月，只官屯大队趁毋秀玲进京上访之机，在没有任何法律文书下偷偷将其的房屋非法拆除，导致毋秀玲告诉无门，至今赔偿无望。
天津市公安局作出的津公行复字[2010]91号行政复议决定书认为，其下属静海公安分局认定的毋秀玲到非信访场所中南海进行上访，扰乱了公共秩序，属于事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。
天津市静海公安分局对毋秀玲作出的行政拘留10天的处罚，真的如天津市公安局[2010]91号行政复议决定书认为的那样合法吗？
毋秀玲到中南海上访了吗？为什么要到中南海去？这两个问题是关键所在。
北京公安分别在2010年6月28日和7月5日两次对处于中南海地区的毋秀玲进行了盘查，并在查明毋秀玲是访民（据说北京警察巡逻时都有上访人员黑名单的电子书）后，对其进行了训诫的行政处罚。看来毋秀玲到中南海地区不假，但并不能证明毋秀玲就一定进入了中南海向中央领导上了访。中南海地区并没有挂出：华人与狗，不得……。毋秀玲作为中国公民凭什么不能行走在自己的国土上？
假设毋秀玲到中南海是为了上访，那么她为什么要到非信访场所的中南海上访？
当你到国家信访局、最高人民法院信访窗口、中纪委信访窗口、公安部信访窗口、以及访民集散地久敬庄等地方看一看，到处都是黑社会性质的北京安元鼎保安公司的人员，他们身穿与特警难以区别的“特勤”制服，在中央政府的这些派出机构的大门里直进直出，随时随地可以随心所欲使用暴力绑架来自于全国各地的上访冤民（虽然今天有消息称，已在劫访市场活跃多年的安元鼎头目张军被拘，谁又能保证明天李军、王军等唯利是图的黑社会团伙不再被地方政府雇佣呢）。毋秀玲们去这些规定的场所上访不是找死吗？那么毋秀玲上中南海找信访派出机构的上司——中央领导信访又有什么错？
天津市公安局对毋秀玲的行政复议作出维持，是中国大陆所有行政复议机关拒绝依法的一个典型缩影，这种拒绝依法的一惯性是由制度造成的必然结果，也是对习惯性紧皱着双眉、颤抖着下巴、大声疾呼要“政治改革”和“依法行政”的温总理一个无情嘲弄。
不服天津市公安局作出的津公行复字[2010]91号行政复议决定书的毋秀玲，已决定向人民法院提起行政诉讼。
附天津市公安局行政复议决定书：
（闻天不祥撰稿）
