正义不在当下,江苏常州武进区法院领导玩人间蒸发

(张建平在专门接待室从冬天等到夏天,这正是找周克华易,见法院的院长?难!)

(司法为民的贞节牌坊上除没有大院长潘桂林的名字外,其他大佬基本都在)


2012/8/22)权利运动发布:

最近有网络爆料,称中国政法大学副院长何兵发博斥法院全是黑心判决,并告诉当事人:等吧!要么党改革,要么大动荡;正义已不在当下,但我们看得到。其实,在“依法治国”的中国大陆地区,诉讼当事人能拿到黑心判决还算幸运,因为毕竟进入了司法的程序,而更多的是当事人连诉权都得不到保障。

今天是江苏省常州市武进区法院院长接待日。上午,权利运动志愿者、诉常州市(武进区)国土资源局违法划拨国有土地的行政诉讼当事人张建平再次赶到武进区法院,就2011124日提交的行政起诉为何至今既不立案又不依据诉讼法规定作出不予受理的裁定与院长沟通。特别说明的是,张建平这一次要求见的院长正是主管“民告官”的副院长许中伟,为此,张建平于上星期就与立案庭的朱庭长进行了预约,而且昨天还再一次电话敲定。

到达武进区法院后,立案庭朱庭长有事外出,告知许中伟院长和行政庭庭长章福全正在专门的接待室。未到接待室,老远就听到里面有人吵吵嚷嚷,进入接待室后才知道许中伟院长未按安民告示上的日程规定如期出现在接待室接待当事人,只有行政庭的章福全庭长在,遂引起大家的不满。

一年多后再次与张建平见面,章福全不愧为庭长,表现的定力十足:

张建平问:许中伟院长呢?

章福全答:今天可能来不了了。

张建平:不是预约了吗?

章福全:发生紧急情况去处理了。

张建平:什么紧急情况?怎么院长接待日我总见不到院长?

章福全:不知道。

张建平:院长既然有紧急情况处理,那就请问你庭长,我的行政起诉什么时候能够受理呢?

章福全:我回答不了。

张建平:那谁能回答得了?

章福全:院长。

张建平:那院长什么时候回来?

章福全:不知道。

张建平:能不能电话联系一下?

章福全:不敢。

张建平:总不能一直这样烂下去哦?

章福全:@#%…………

张建平:今天能不能以“涉及土地腐败,院长玩起人间蒸发”为标题发一篇博文?

章福全:这是你的权利。

章福全庭长的超常定力终于逼退了还算有点资历但定力却远远不及的维权人士张建平。

张建平诉常州市(武进区)国土资源局的案子既简单又很不简单。2005年,张建平原住房屋因中铁钢铁集团公司2万立方米项目需要拆迁,该公司也获得了常州市建设局颁发的房屋拆迁许可证,张建平与该公司也依据“城市房屋拆迁条例”签订了房屋拆迁安置协议,并于2007年拿到了房屋。但,当张建平20111月拿到房屋的房产证时,发现中天钢铁集团公司未按合同约定,为安置的房屋办理出让性质国有土地使用权,使张建平房屋的价值大为贬值。

为了查清楚安置小区61亩国有土地的上亿出让金去向,维护自己的合法权益,张建平以国土局“违法划拨土地”的起诉到武进区法庭。当时,章福全庭长提出,划拨土地的行政行为需要同级人民政府的批准,按照最高人民法院的司法解释,应该起诉作出批准行为的武进区人民政府,受诉法院应该是常州市中级法院。

既然有了明确的答复,张建平立马增加了作出批准行为的武进区政府为被告,向常州市中级法院提起行政诉讼。常州市中级法院受理时要求将区政府和国土局分开起诉,后作出(2001)常行诉初字第2号裁定,认为武进区政府批准武进区国土局将61亩国有土地划拨给武进区建设局有完备的手续,该行为并没有违法,张建平提起的诉讼属于房屋拆迁纠纷,应当通过民事诉讼解决。在这一份裁定书中,常州市中级法院刻意违避了中天钢铁集团公司是怎样从武进区建设局得到这61亩国有土地使用权的?以及有没有按照《土地管理法》和《房地产管理法》的规定缴纳土地出让金的关键问题。

按照常州市中级法院的裁定书,张建平以“房屋拆迁合同纠纷”为案由,向武进区法院提起民事诉讼。经过一年多的等待,2012815日下午1400点,该案在武进区法院开庭审理。法庭上,被告中天钢铁集团公司坚持认为自己取得划拨土地手续齐全,由常州市中级法院的裁定书为佐证。但当张建平问划拨手续是给被告的还是建设局的?被告作为民营企业有资格获得划拨土地吗?被告取得61亩国有土地使用权时有没有按照法律规定为包括原告在内的300余户被安置人补交土地出让金等涉及到案件关键问题时,被告拒绝回答。为此,张建平当庭依据民事诉讼法第一百一十条先行政和民事的规定,提请法庭休庭。

张建平原有房屋属于私房,也是法律上的完整产权房屋,而被告中天钢铁集团公司安置的房屋性质为保障性住房,也就是法律上的不完整产权房屋,按照双方所依据的“城市房屋拆迁管理条例”签订的房屋拆迁安置协议,被告中天钢铁集团公司必须为张建平提供完整产权的房屋。如果通过转让获得划拨性质的不完整房屋,也必须依据法律和合同约定为张建平补交土地出让金,使安置的房屋符合合同约定。

案件已经很清楚,61亩国有土地的出让金去向是本案的关键!按常理而言,中天钢铁集团公司在通过转让土地时,不太可能不缴纳了土地出让金,那么这上亿的、属于300余户被安置人权利的土地出让金又被谁侵吞了呢?这就需要通过行政诉讼的审理来查明事实,但这里面又涉及到巨大的腐败问题。

可能是为了保护在这一起涉嫌土地腐败案件中的不法官员,武进区法院的院长们只能与张建平玩起人间蒸发游戏,让定力极高的章福全做挡箭牌,结果把以法律作为挡箭牌的张建平一次次无功而返,感叹法律远不如权力。

民事诉讼方面,武进区法院在被告中铁钢铁集团公司违约事实清楚的情况下,会不会来个何兵院长所说的黑心判决?有何兵院长的后一句话,我们不必担心今天的黑心判决!下一步,张建平决定按照被告在法庭上提出的“如涉及腐败尽管举报”的要求,继续找第一行政责任人姚晓东市长和纪检、监察、反贪等部门讨说法,权利运动也将继续予以关注。


此信息由权利运动司法公正观察项目编辑

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