万延海:公安部发言人讲话显示与政法委的差距


新年伊始,中国政治大戏不断。重庆公安局长王立军勇闯美国成都领馆,炸开重庆市委书记薄熙来唱红打黑的铁幕。中国全国两会后,薄熙来被免职,中国进入政治谣言的旺季。2月19日,中国微博上传出“军车进京,北京出事”的消息,关于北京出现政变的信息迅速扩散。3月30日,北京市公安部发布新闻,称6名编造谣言者被拘留,更多传谣者受到警告教育,而微博大户新浪和腾讯受到需要整顿的处罚。北京市公安局甚至派人去广东跨省抓捕传播谣言人士。

然而就在此时,《南方都市报》4月9日发布对中国公安部新闻发言人武和平的专访。武和平称“这是需要说话的时代”。关于微博上的谣言,他表示:“真话不说,谣言登场;大道不畅,小道必猖”。武和平说,“为什么会出现谣言呢?我在想,会不会我们掌握信息的一方,不说话,或说得太少。掌握信息的人越封堵,越不告知,谣言就越盛行。”“政府及职能部门应当将公开透明作为常态,不公开作为特例,满足公众的知情权,可现在这个问题还存在瓶颈,一遇突发事件,由于缺乏透明度,公众就会质疑你的公信力,你越是不敢讲,不愿讲,就等于拱手把椅子让给别人坐,麦克风让别人说,形成一个怪圈:事发———隐瞒———瞒不住———流言四起———被迫公布真相,然后再有事发还重蹈覆辙,这种教训不少。”

中国公安部新闻发言人此时此刻的发言,无异于和北京市公安局唱对台戏,暗示北京市公安局反应过度。我们再看看北京市公安局和公安部的差距。2010年,北京市公安局在北京高调发起扫黄严打卖淫嫖娼,而2010年12月10日,公安部却在联合国国际人权日表示,扫黄打击卖淫嫖娼需要尊重卖淫嫖娼人员的人格尊严。2011年初,公安部发起在全国调查监管羁押场所意外死亡的情况,北京市公安局却借茉莉花事变大肆抓捕维权人士,限制异议人士和维权人士出境,采取一系列法外行动,包括酷刑。我也注意到,2010年10月8日刘晓波获和平奖消息传出后,对诸多受到邀请参加颁奖典礼人士的出境限制令,也出自北京市公安局。

上述信息显示,北京市公安局,特别是其国保部门,直接听从中共中央政法委的指令,而中国公安部却在依法治国、政府信息公开、取信于民上发出自己的声音。北京市公安局直接听从中央政法委的指令,主要也是北京市公安局处于保护中共政权稳定性的地位决定的。中国政治变化需要我们进一步观察。

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