周德才:关于改革国家土地制度 切实保护土地资源的建议


(2011-10-22)权利运动发布:(文/周德才)关于改革国家土地制度 切实保护土地资源的建议

一、问题的提出

城镇化建设、社区化建设是中国未来发展的趋势,如何有效地开发利用土地、节约土地资源,保证可持续性发展已成为我们国家一个非常紧迫地课题提到日程上来了。从现在的情况来看,全国各地的开发都存在着滥占土地盲目开发的现象,土地流失非常严重,应该引起政府及全社会足够的重视。

很多地方的开发明显的突出两个问题:

1、盲目性很大:没有合理的规划、未经过科学认证,更缺乏严格的管理和监督。

2、动机不纯:“官商勾结”有意识的窃取土地、宰割农民而达到渔利自肥。

河南固始县的开发正是最好的说明

河南固始县撂荒的土地面积之大令人触目惊心,从2009年8月份开始,固始县就有很多农民多次向我反映:固始县城区北边有个“凤凰大道”,两边撂荒了好几万亩的基本农田;固始县有个“城南新区”撂荒了好几万亩基本农田;紧靠固始县“城南新区”的南边有个汪棚乡大皮村,建了一个半途而废的“河源科技大学”,撂荒了一千多亩的基本农田;还有一个郭陆滩镇搞了一个“兴隆花园”的开发项目撂荒好几百亩基本农田。

固始县的农民给我提供了很多照片,还有互联网上的炒作。

2010年5月份南方都市报一篇题为《被城镇化建设撂荒的河南固始“明星县”》附有大量照片的报道,足以证实固始县滥占土地、盲目开发的事实。

固始县这些大面积撂荒的土地都已经成为开发商手中的“土地期货”,据了解:这些开发商当初都是以1.25万元/亩的价格强行征占农民的土地,现在正以几十万元/亩的价格往外转手倒卖。

当初这些开发商强行占取农民土地的手段及行为也是令人发指的,固始县所发生的“6.22”血案、“9.13”事件、“4.20”血案、“4.4”血案,国内外网站都进行了报道。

现在的固始县还在打着“建设新农村”地幌子,继续以1.25万元/亩的低价强行圈占农民的土地;同时不仅不许农民在自己的土地上建房,还不允许农民在自己的宅基地上建房。

地方政府勾结开发商强拆农民的房屋后将农民的宅基地连同土地一块低价卖给开发商;让开发商随意的搞房产开;反过来逼着农民出高价再从开发商手里买高价房。

事实上就等于

——夺取农民的土地;还逼着农民向开发商“捐献”。

官商勾结曾经借着企业改制的幌子窃取了中国的百分之九十的国有资产,导致大批的工人下岗、失业、没饭吃;现在,官商勾结又借着城镇化建设、农村社区化建设的幌子窃取农民的土地。引起广大农民的反抗,所以他们不惜动用黑社会恶势力打冲锋,非法强占农民的土地,在中国制造很多流血事件。

中国的制度作用加上政府部门一些人为地操作正在拉大中国的贫富差距,导致中国的两极分化;社会财富越来越往少数人手里集中,中国的危机正在日益加剧,这种势头如果得不到遏制,中国不久必然会大乱。

每一个爱国的中国人都必须给予重视!

有很多人这样说:中国现在如果再不进行实质性的制度改革的话,真的死定了!

这话绝非危言耸听。

二、 “改革土地制度”的建议

中国的政治体制改革人心所向、势在必行!

中国的土地制度改革迫在眉睫,刻不容缓!

作为政协委员,我强烈地呼吁广大的的政协委员、人大代表本着对国家民族高度负责任的精神“仗义执言”,就关系到国家生存、和平、稳定、发展的重大问题勇敢地献言献策。

邓小平曾经说过:我们不仅要搞好经济体制改革,还要搞好政治体制改革;因为光搞经济体制改革而不搞政治体制改革的话,经济体制改革就搞不通。邓小平特别强调:我们所有的改革能否取得成功,最终取决于政治体制改革;政治体制改革搞不好的话,我们所有的改革成果可能会毁于一旦。邓小平的话应该引起全体中国人民的深思。

切实的进行政治体制改革是高举邓小平理论伟大旗帜的行为体现!

中国现在之所以发生了许许多多的事件,出现了许许多多的问题,就是因为政治体制改革没有到位。

政治体制改革的呼声高,成效少;不能与时俱进的及时跟上,所以中国的经济虽然得到了很大的发展;但中国的发展却偏离了健康正确轨道而陷进了危机重重的漩涡。

现在还能自拔如果不自拔的话,等到将来难以自拔的时候“再自拔”恐怕就来不及了!

要有效地保护土地资源仅仅凭着政府行为、采取行政措施是根本做不到的,只有依靠全体人民的力量。

只有还地权于民,才能有效的保护土地,才能有效的遏止日益严重的“土地流失”!

在新的历史条件下,中国的土地制度改革应该是平均土地,还地权与民。这不是把土地私有化,而是把“土地公有权”寓于“个人私有权”之中,把土地的管理权、使用权具体的分配到个人。

应该看到,中国现在的“土地兼并”要比以往历史上任何一个封建王朝的“土地兼并”都要厉害,危害性非常之大,前所未有!

以往封建王朝的“土地兼并”无非是把土地集中到某些少数人的手里租给农民,吃农民的地租,土地还有重新调整和再生的机会。

而工业化逐步成熟的今天,当代中国的“土地兼并”完成之后立即就变成了房地产开发,将土地直接转化为财富流进到腐败“官僚”和“商人”的腰包,土地已经没有再生和重新调整的机会了,完全流失了!

封建王朝的“土地兼并”,吃人还吐骨头!

当代中国的“土地兼并”,吃人再也不吐骨头了!

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